L'Établissement Public d'Aménagement

Un établissement public d’aménagement (EPA) est une structure publique créé par l’État pour favoriser l’aménagement et le développement durable de territoires qualifiés d’opérations d’intérêt national (OIN). Sur l’ensemble du territoire français, on compte 14 établissements publics d’aménagement.  

Ils sont chargés de co-construire en partenariat avec les collectivités territoriales concernées, à la fois sur le plan de l’élaboration et du financement, des projets de territoires tels que la production de logements abordables, la lutte contre l’étalement urbain, l’aménagement équilibré et durable des territoires… 

Leur gouvernance est assurée par un conseil d’administration composé de représentants de l’État, de collectivités locales et de personnalités qualifiées. 

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Pourquoi avoir créé l’EPA Bordeaux Euratlantique ? 

​​​​​​Initialement, l’ambition était d’accompagner la mutation urbaine autour de la gare Bordeaux Saint-Jean dans le cadre de l’arrivée de la ligne à grande vitesse (LGV) Bordeaux-Paris inauguré en 2017. Elle visait également à faire de Bordeaux une métropole « millionnaire » majeure, capable de rivaliser avec les grands quartiers d’affaires français et européens. Cependant, l’approche a rapidement évolué vers la création de quartiers équilibrés, mêlant logements, activités et mobilités durables pour éviter les travers des villes monofonctionnelles. 

Ce projet nécessitait alors l’intervention publique de l’État et c’est pourquoi l’EPA Bordeaux Euratlantique a été créé en 2010, quelques mois après l’OIN, capable ainsi de réguler dans l’espace et le temps un très grand territoire de 738 hectares au sein des villes de Bordeaux, Bègles et Floirac, constituées de friches ferroviaires et industrielles, de fonciers artificialisés et transformés par diverses activités.  

Un défi pour reconnecter Bordeaux au reste de l’Europe auquel l’État et les collectivités s’engagent aux côtés de l’EPA en le dotant des moyens nécessaires pour mener à bien cette opération ambitieuse. L’EPA Bordeaux Euratlantique y facilite la renaturation des espaces urbains, la construction de logements abordables, le développement des filières économiques ou encore la programmation culturelle. Ses réalisations visent un développement urbain maîtrisé, cohérent avec l’histoire de Bordeaux. 

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Quels professionnels travaillent au sein de l’EPA Bordeaux Euratlantique ?  

L’EPA Bordeaux Euratlantique réunit une équipe pluridisciplinaire de plus de 50 professionnels à même de mener à bien des projets urbains d’envergure, de la conception à la mise en œuvre opérationnelle.  

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Quels sont les objectifs de l’EPA Bordeaux Euratlantique ?  

Depuis sa création l’EPA Bordeaux Euratlantique met à jour les objectifs et les modalités de cette renaissance. L’objectif est de créer des quartiers où se mêlent logements, bureaux, commerces, espaces verts et services publics, où habitants, commerçants et visiteurs peuvent accéder à tout ce dont ils ont besoin en moins de 15 minutes à pied, c’est ce qu’on appelle « la ville du quart d’heure ». 

En 2040, 50 000 nouveaux habitants et 30 000 salariés y vivront avec plus de 60 ha d’espaces publics végétalisés de pleine terre.  

Le 8 mars 2024, l’EPA et ses partenaires ont adopté une nouvelle feuille de route stratégique qui s’attache à donner des orientations adaptées et affinées sur différents champs. Ainsi, elle poursuit 4 grand objectifs afin de construire la ville de demain :  

1. Construire des logements accessibles en favorisant la mixité urbaine  
2. Contribuer à la transition écologique et énergétique 
3. Développer une ville créatrice de valeurs et inclusive 
4. Garantir la soutenabilité pour les finances publiques

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Comment l’EPA Bordeaux Euratlantique intervient-il ?  

L'intervention de l'EPA Bordeaux Euratlantique s'inscrit dans une démarche de grand ensemblier entre tous les acteurs à travers chaque étape de l’aménagement des quartiers pour garantir un développement cohérent et durable. 

D’abord, l’EPA intervient en élaborant un projet urbain en collaboration avec les représentants des collectivités territoriales et de l'État et en associant les citoyennes et citoyens. Il procède à l'acquisition des terrains et biens immobiliers auprès de propriétaires privés et d'institutions publiques. Il coordonne les travaux d'aménagement en lien avec les acteurs de l'urbanisme. Il vend les terrains aménagés aux acquéreurs, qui sont des promoteurs et constructeurs. Enfin, il met en vie les quartiers et promeut le territoire en développant des commerces, services, espaces sportifs, associatifs et culturels. À toutes les étapes, un dialogue et une médiation citoyen sont mis en œuvre. 

Comment créer des quartiers de vie ? 

Les espaces et équipements publics sont au cœur des missions de l’EPA Bordeaux Euratlantique car ils constituent la colonne vertébrale des nouveaux quartiers, sur laquelle viendra se greffer la vie urbaine. Ils structurent l’organisation du territoire et créent les conditions propices à l’émergence d’une vie de quartier durable et harmonieuse combinant logements, commerces et activités économiques.  

C’est ainsi que peu à peu, un vaste réseau d’espaces verts et de voies piétonnes et cyclables relie les nouveaux équipements publics, logements, bureaux, commerces et pôles de spécialité́. Il s’accorde avec le Schéma de mobilité́ 2020-2030 de la Métropole, qui compte 104 km de lignes de bus express et 250 km de réseau express vélo.